Implementasi Program Dandan Omah Di Kelurahan Kendangsari Kecamatan Tenggilis Mejoyo Kota Surabaya
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
Program Dandan Omah di Kelurahan Kendangsari Kecamatan Tenggilis Mejoyo Kota Surabaya merupakan upaya pemerintah daerah dalam menangani rumah tidak layak huni (Rutilahu) melalui pendekatan swakelola dan gotong royong. Penelitian ini bertujuan menganalisis implementasi Program Dandan Omah dengan menggunakan model implementasi kebijakan Van Meter dan Van Horn (1975) yang mencakup enam variabel: standar dan sasaran kebijakan, sumber daya, komunikasi antarorganisasi, karakteristik organisasi pelaksana, sikap para pelaksana, serta kondisi lingkungan sosial, ekonomi, dan politik. Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Teknik pengumpulan data meliputi wawancara mendalam, observasi lapangan, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Program Dandan Omah di Kelurahan Kendangsari secara umum telah berjalan efektif dalam meningkatkan kualitas hunian warga kurang mampu, meskipun masih terdapat hambatan pada setiap variabel seperti fluktuasi pencapaian sasaran, keterlambatan pencairan anggaran, pemahaman batasan anggaran oleh penerima manfaat, dan kendala cuaca. Program ini berkontribusi positif terhadap pencapaian target 11.1 SDGs tentang perumahan layak. Peneliti merekomendasikan penguatan asesmen kesiapan penerima manfaat, pemberian insentif operasional bagi KTPR, serta pengembangan sistem monitoring digital untuk meningkatkan efektivitas dan keberlanjutan program.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
References
Adhitiawarman, D. (2023, December 31). Lebihi target, program Dandan Omah Pemkot Surabaya capai 3.909 rumah. detikNews. https://news.detik.com/berita/d-7117394/lebihi-target-program-dandan-omah-pemkot-surabaya-capai-3-909-rumah
Agustino, L. (2016). Dasar-dasar kebijakan publik (Rev. ed.). Alfabeta.
Akbar, A. D., Bestari, P., & Mahpudz, A. (2025). Model implementasi kebijakan Van Meter dan Van Horn dalam tinjauan pengelolaan sampah di Kelurahan Kebon Jayanti. Jurnal ISO: Jurnal Ilmu Sosial, Politik dan Humaniora, 5(2), 1–11. https://doi.org/10.53697/iso.v5i2.2808 DOI: https://doi.org/10.53697/iso.v5i2.2808
Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571. https://doi.org/10.1093/jopart/mum032 DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/mum032
Aulia, D. D. (2025, October 21). DPRD Surabaya minta pelaksanaan program Dandan Omah dipercepat. detikNews. https://news.detik.com/berita/d-8170514/dprd-surabaya-minta-pelaksanaan-program-dandan-omah-dipercepat
Badan Pusat Statistik Kota Surabaya. (2024). Luas daerah menurut desa/kelurahan di Kecamatan Tenggilis Mejoyo, 2024. https://surabayakota.bps.go.id
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman serta Pertanahan Kota Surabaya. (2025). Data realisasi rumah tidak layak huni Kota Surabaya tahun 2023–2025 [Dokumen internal tidak dipublikasikan]. Diperoleh melalui permohonan data resmi kepada DPRKPP Kota Surabaya Rayon Timur pada 5 Mei 2026.
Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S. (2012). An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 22(1), 1–29. https://doi.org/10.1093/jopart/mur011 DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/mur011
Hill, M., & Hupe, P. (2014). Implementing public policy: An introduction to the study of operational governance (3rd ed.). SAGE.
Hudson, B., Hunter, D., & Peckham, S. (2019). Policy failure and the policy-implementation gap: Can policy support programs help? Policy Design and Practice, 2(1), 1–14. https://doi.org/10.1080/25741292.2018.1540378 DOI: https://doi.org/10.1080/25741292.2018.1540378
Kabar Jawa Timur. (2025, June). Komisi C DPRD Surabaya monitor program Dandan Omah, target 2025 sebanyak 2.069 rumah. https://kabarjawatimur.com
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. (2018). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 14/PRT/M/2018 tentang pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan permukiman kumuh.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. (2025). Dashboard perumahan dan BSPS. https://my.pkp.go.id
Kompas.com. (2025, October 22). DPRD Surabaya dorong Pemkot percepat program Dandan Omah. https://biz.kompas.com/read/2025/10/22/170609428/dprd-surabaya-dorong-pemkot-percepat-program-dandan-omah
Lipsky, M. (2010). Street-level bureaucracy: Dilemmas of the individual in public services (30th anniversary ed.). Russell Sage Foundation.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). SAGE.
Pamungkas, T. P., & Bawono, S. E. (2025). Konsep rumah sehat dalam konteks rumah tidak layak huni (RTLH). Jurnal Akkasia, 1(1), 1–9.
Pemerintah Kota Surabaya. (2022). Peraturan Wali Kota Surabaya Nomor 9 Tahun 2022 tentang rehabilitasi sosial rumah tidak layak huni Kota Surabaya. https://jdih.surabaya.go.id/peraturan/4079
Pemerintah Kota Surabaya. (2024). Peraturan Wali Kota Surabaya Nomor 7 Tahun 2024 tentang perubahan kedua atas Peraturan Wali Kota Surabaya Nomor 9 Tahun 2022 tentang rehabilitasi sosial rumah tidak layak huni Kota Surabaya. https://jdih.surabaya.go.id/peraturan/4449
Putra, I. D., Rahmadanik, D., & Soesiantoro, A. (2025). Implementasi program Dandan Omah untuk mewujudkan rumah layak huni di Kota Surabaya. PRAJA Observer: Jurnal Penelitian Administrasi Publik, 5(3), 167–186.
Remalya, A. B., Amanda, L. C. W., Sari, R. B., Larasati, W., & Pertiwi, V. I. (2024). Implementasi program Dandan Omah di Kelurahan Bulak Banteng Kota Surabaya. VISA: Journal of Visions and Ideas, 4(3), 1468–1472. https://doi.org/10.47467/visa.v4i3.3021 DOI: https://doi.org/10.47467/visa.v4i3.3021
Republik Indonesia. (1945). Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Rujito, S. (2024). Kebijakan dan strategi penanganan rumah tidak layak huni di Kabupaten Sukoharjo. Jurnal Pembangunan Daerah, 1(1), 32–54. DOI: https://doi.org/10.36762/jpd.v1i1.1210
Setyawan, J. A. P., & Prathama, A. (2024). Implementasi kebijakan program rehabilitasi rumah tidak layak huni di Kota Surabaya (studi kasus Kelurahan Sawunggaling). JDP (Jurnal Dinamika Pemerintahan), 7(1), 70–87. https://doi.org/10.36341/jdp.v7i1.3905 DOI: https://doi.org/10.36341/jdp.v7i1.3905
Setyobudi, G. A., & Megawati, S. (2024). Implementasi program rehabilitasi rumah tidak layak huni (Rutilahu) di Kelurahan Genteng Kota Surabaya. Publika: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, 12(3), 1–14. https://ejournal.unesa.ac.id/index.php/publika/article/view/59311 DOI: https://doi.org/10.26740/publika.v12n1.p253-263
UN-Habitat. (2022). World cities report 2022: Envisaging the future of cities. United Nations Human Settlements Programme.
Van Meter, D. S., & Van Horn, C. E. (1975). The policy implementation process: A conceptual framework. Administration & Society, 6(4), 445–488. https://doi.org/10.1177/009539977500600404 DOI: https://doi.org/10.1177/009539977500600404